Fotografen sind frei!

Wir erinnern uns an die Zeit vor 2012, als Fotografen noch durch den Meister ernannt wurden. Eine elitäre Gruppe sogenannter Berufsfotografen alleine durfte sich halbwegs lukrative Aufträge aufteilen. Zumindest theoretisch, denn lange schon waren Aufträge gar nicht mehr im Lande vergeben worden, sondern bei unseren EU-Freunden, die solche veraltete Gewerbeordnungen nicht hatten.

Unter Berufung auf Konsumentenschutz und Sicherheit (weil Fotografen ja Labore betrieben hatten - im letzten Jahrtausend zumindest) wollten Vertreter von Innung und dem alten Fotografenstand diesen Status beibehalten, fanden in der Regierung durch Minister Mitterlehner aber einen zuständigen Wirtschaftsminister vor, der ein offenes Ohr für jene (Berufsfotografen!) hatte, die eine Befreiung des Gewerbes forderten. Es kam zu einer Öffnung mit drei Jahres-Frist bis zur möglichen Ausübung.

Entscheidung zur Freiheit

Schon zuvor aber wurde durch einen betroffenen Fotografen eine Beschwerde beim Verwaltungsgerichtshof eingebracht. Dieser sah die Regelungen verfassungswidrig, da Gleichstellung nicht gegeben ist (und andere Dinge). Wenn man bedenkt, dass die ähnlich arbeiteten Videofilmer und die noch ähnlicher arbeitenden Pressefotografen freie Gewerbe sind, ohnehin ein logischer Entscheid. Im realen Leben hat sich die Situation, die sich aus der Gewerbeordnung ableitet, ohnehin anders dargestellt - 'niemand hat sich an die Regeln gehalten' verratet uns ein Insider.

Der Verfassungsgerichtshof als oberste Instanz im Lande folgt diesem Antrag nun und hebt für Fotografen die Zugangsbeschränkungen auf. Ab sofort ist die Fotografie damit ein generelles freies Gewerbe. Die frühere Denkweise von Regierungen, schräge Gesetze dann einfach in Verfassungsrang zu heben, dürfte hier nicht angewendet werden - zu offensichtlich war zuvor schon der Wunsch der Verhandler, einen offenen Zugang zu ermöglichen. Nicht denkbar, dass man nun anachronistische Regeln erneut in Stein meißeln wird. Der VfGH hat sicherheithalber auch mögliche Bedenken entkräftet, um sich vor weiterer Arbeit damit zu schützen. Österreichs Fotografen sind also frei - und das ist gut so. Samt der 'gsunden Watschen' für die 'Verbrecher der alten Regelung' (Zitat aus den Foren).

Fragen ohne Antworten

Gleichzeitig blieben wesentliche Fragen der Praxis aber offen. Die gleich mit aufgehobene Novelle erlaubte ja den ungehinderten Zugang zur Vorstufe des kompletten Berufsfotografen. Im zurückliegenden Jahr wurden daher viele 'Fotodesigner' als Gewerbe angemeldet, die in drei Jahren automatisch zum vollwertigen Berufsfotografen umgestellt werden sollten. Sie hängen nun im luftleeren Raum ohne entsprechenden Gewerbeschein und ohne die Regeln der Novelle, die die Umstellung beinhaltet. Vermutlich muss hier eine entweder automatische Überführung geschaffen werden oder eine neue gesetzliche Basis. Und dann ist da noch die Kategorie der Pressefotografen (gleiche 'Baustelle' mit Dreijahres-Frist), die als Anhängsel in der Innung eher Schattendasein fristete. Noch wesentlicher: Die breite Basis an Anbietern der Realität, die bisher ohne Gewerbe aktiv war - auch diese gehört aufgegleist und legalisiert.